Жизнь любого парка - всегда интересная история, в ней много событий, много интересных сюжетных линий, споров. Эта жизнь очень открытая, динамичная, в ней годы рождения, роста, расцвета, может быть, болезни, может быть, забвения, и опять расцвета.
И в жизни нашего «Парка Победы» были такие же «зигзаги судьбы».
Рождение - народная стройка. Всем городом строили, целые трудовые коллективы, моряки, студенты, школьники, наверное, не было в те годы в Севастополе человека, который бы не отдал часть своего труда и души парку.
Открытие в 1975 году в честь празднования 30-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Парк развивается, заложены в разные годы участки, аллеи, посвященные различным важным событиям в стране и в городе. В парке за годы его существования выросли редкие деревья платаны, клены, можжевельники, голубые ели, кипарисы, каштаны, лаванда, розмарин.
Судьба парка тесно связана с жизнью Севастополя, его жителей, которые неоднократно выступали против незаконных строек и уничтожения зеленых насаждений на территории парка.
Начиная с 2002 года, начался масштабный передел земель парка и прибрежной полосы. Своими решениями Севастопольский городской совет выделял земли под жилую и индивидуальную постройку, гостиницы и развлекательные сооружения. Так, в 2002 году ООО «Апогей» выкупило объект недвижимости площадью 1,5 тыс. кв. метров по ул. Летчиков, 3-в (парк Победы), а в сентябре 2004 года оформило договор аренды с Севастопольским городским советом на земельный участок в 2,7 га для реконструкции рыболовно-туристической базы в туристическо-гостиничный комплекс.
В 2005 году было принято скандальное решение Севастопольского городского совета от 06.04.2005 года №3061 «О передаче в аренду земельного участка в районе Парка Победы для строительства и обслуживания рекреационно-оздоровительного комплекса ООО «Бригантина» (ул. Летчиков,6), тем самым была значительно уменьшена территория парка.
В 2008 году данный земельный участок решением Севастопольского городского совета от 12.12.2007 № 3499 «О передаче ЧП «Форвард» в аренду земельного участка по ул. Летчиков,6 для строительства и обслуживания рекреационно-оздоровительного комплекса общей площадью 1,4960 га на срок до 11.11.2030 с отношением этих земель к категории рекреационного значения» был передан в аренду ЧП «Форвард», который являлся правопреемником ООО «Бригантина» на основании договора купли – продажи. 05.05.2010 Севастопольский городской совет подтвердил полномочия ЧП «Форвард» по договору и вывел данный участок из проекта по благоустройству и охране парковой зоны.Этим же договором определено, что на данном участке будет возводиться "рекреационно-оздоровительный комплекс" с рядом объектов социально-культурного назначения, в том числе с оборудованной площадкой для игр детей, занятия спортом и отдыха взрослых. Разрешение на проведение строительных работ ЧП «Форвард» было выдано инспекцией ГАСК в г. Севастополе от 08.02.2011.
На многочисленные обращения инициативных групп севастопольцев в органы исполнительной и законодательной власти города Севастополя приходили ответы, подтверждающие законность начатых застроек в парке Победы. Так, в ответе Севастопольской городской государственной администрации от 29.02.2012 № Кол-521/1 отмечалось, что учитывая положительное Градостроительное обоснование «Строительство и обслуживание реабилитационно-оздоровительного комплекса в районе парка Победы № 0310253», разработанное ЗАО «КрымНИОпроект» в 2004 году и утвержденное начальником Управления градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации Солодовым В.В. от 26.03.2004, можно считать объект строительства ЧП «Форвард» соответствующим требованиям ст. 19 Закона Украины от 17.02.2011 № 3038-VI «О регулировании градостроительной деятельности».
Вот так выглядела кадастровая карта земельных участков в районе парка Победы в 2013 году. Для самого парка в ней отводилось намного меньше территории, чем закладывалось изначально.
Это история, документы говорят, о том, что сейчас Правительству Севастополя предстоит сложнейшая работа по увеличению пространства общего пользования.
В судьбоносном 2014 году, в год, когда в Севастополь пришли «крутые» изменения, на заседании Президиума Градостроительного Совета впервые обсуждалось задание по подготовке проекта планировки территории парка Победы. Потом в течение 2014-2017 годов таких обсуждений на Градостроительных Советах было много. Рассматривали, обсуждали, согласовывали технические задания, концепции, проектные решения.
К примеру, в 2016 году архитектор Фуклев Д.В. в своей концепции развития территории парка, которая должна была стать основным проектным решением для подготовки проекта планировке, по заказу ООО «Апогей», разместил на побережье бухты Омега застройку – жилой комплекс высотой 32 м, это выше, чем девятиэтажные дома. Учитывая серьезную урбанизацию прибрежной территории и объем жилищного и гостиничного строительства,и, несмотря на то, что Фуклев Д.В. сам являлся членом Градостроительного Совета, такое решение было отвергнуто.
В Генеральном плане 2005 года, который сегодня является основным документом территориального планирования Севастополя, развитие территории вокруг парка планировалась под рекреационную зону, зону туризма.
Начало возвращения территории.
В 2018 году согласно распоряжению Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 11.12.2017 № 864 «О разработке документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории парка Победы в городе Севастополе»Государственным автономным учреждение Севастополя «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды» был разработан указанный проект планировки и межевания территории.
В проекте планировки территории, представленном на общественные обсуждения в 2018 году, основной акцент был сделан на создание общественных пространств, территорий общего пользования, это - набережная, парк, организация пешеходных и транспортных потоков. Предусмотрено также ограничение параметров застройки до 16 м.
В проекте предусмотрено изъятие части, ранее полученных под застройку, земельных участков у застройщиков ООО «Проксима» («Ленинградский квартал), ООО «Карбон». Такое проектное решение сможет обеспечить развитие, увеличение площади общественных пространств.
Проектные решения документации по планировке территории.
В проектных решениях учтены и современное использование прилегающей к парку Победы территории, и существующие транспортные связи, и действующие планировочные ограничения: прибрежная защитная полоса, водоохранная зона, зона подтопления территории, границы регламентных участков, и охранная зона культурного слоя с выявленными памятниками археологии, и охранные зоны инженерных коммуникаций.
В проекте учтена необходимость выполнения требований Водного кодекса – это сбор, отвод и очистка поверхностных вод закрытым способом (строительство ливневой канализации). С учетом размещения территории в зоне подтопления, предполагается выполнение мероприятий по инженерной защите территории.
На территории проектирования расположены объекты культурного наследия:
1. Памятник Святому Георгию Победоносцу. Охранная зона утверждена распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 18.12.2003 № 2035-р в радиусе 50 м от памятника.
2. «Укрепленная усадьба надела № 86 (г. Севастополь)».
Охранная зона утверждена решением исполкома Севастопольского городского Совета народных депутатов от 29.01.1991 №3/185 в радиусе 150 м.
Основные цели проекта планировки территории парка Победы:
• создание территории общего пользования – набережной, связывающей пешеходным маршрутом территорию от Президентского кадетского училища до бухты Круглой;
• формирование жилого микрорайона с объектами школьного и дошкольного образования на территории вертолетного завода.
Для справки. Если будет принято решение по переносу объекта промышленности Федерального государственного унитарного предприятия «Севастопольское авиационное предприятие» за пределы застроенной территории города, то проектом планировки предлагается разместить средне этажную многоквартирную жилую застройку с объектами образования и социально-бытового обслуживания, элементами улично-дорожной сети и пешеходную набережную, связывающую территорию побережья от Президентского кадетского училища до бухты Круглой.Площадь территории планируемой жилой застройки с объектами образования и социально-бытового обслуживания составляет 10,7 га.
- создание и благоустройство пешеходных связей между планируемой застройкой и набережной общей площадью 4,8 га;
- расширение территории парка Победы путем присоединения дополнительных земельных участков;
- размещение рекреационного комплекса с объектами общественного питания в районе ул. Парковой путем раздела, перераспределения, объединения существующих земельных участков;
- расширение существующей проезжей части дороги до 10,5 м и формирование новых транспортных связей к существующим и вновь созданным территориям общего доступа, обустройство земельного участка 2,2 га под размещение многоуровневого паркинга.
Постановлением Правительства Севастополя №173-ПП от 18.03.2019 утверждена градостроительная документация «Проект планировки и проект межевания территории парка Победы в городе Севастополе» в Гагаринском муниципальном округе.
Проектом рассматривается застройка территорий, являющихся собственностью города Севастополь.
Предусмотрено увеличение общественных пространств:
территории набережной с 0,27 га до 10,17 га;
территории пляжа с 0,58 га до 1,2 га;
площади парка с 39 га до 51,5 га.
Проектом учитывается развитие территорий, имеющих правообладателей
Первый этап - освоение территории проектирования.
Строительные работы по благоустройству Парка Победы (1 этап) сейчас закончены. Парк введен в эксплуатацию. Сегодня его территория радует горожан уникальными фонтанами и зонами отдыха. Изюминка обновлённой аллеи парка –16 фонтанов, невиданное для города количество, 13 из которых носят имена городов-героев. Самый красочный и грандиозный - фонтан «Орден Победы», особенно он красив в вечернее время. Аналогов ему нет в Крыму. Диаметр фонтана 50 метров, в чаше фонтана установлены 300 насадок и 408 светильника нового поколения. Центр управления находится рядом в специальном сооружении. А в центре фонтана установлена насадка «водный экран», которая может создавать так называемую водную пыль. Она может проецировать изображения и даже видеоролики.
По тротуарам, выложенным плиткой, к морю идут люди, на скамейках в тени деревьев отдыхают, читают, мирно ведут беседы и старики, и молодые мамы, и молодежь.
Парк живет не только дневной, солнечной жизнью, но и вечером - аллеи освещены, фонтаны подcвечиваются разными цветами, звучит музыка.
Широкие аллеи, площадки ждут и уже сейчас принимают большое количество туристов и жителей города.
Просторы парка рассчитаны на его развитие, на организацию новых посадок, новых тематических уголков, как когда-то закладывались аллеи городов, «Аллея России», памятные участки. Парк, как живой организм, будет расти, изменяться, сейчас для этого есть все возможности.
Следующими шагами станут расширение территории с 39 га до 51 га и благоустройство прилегающей набережной и пляжа.
В апреле 2019 года Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя провел конкурс на лучшую концепцию благоустройства набережной парка Победы. Лучшей концепцией была признана работа молодого севастопольского архитектора Елены Белоус.
Всего в конкурсе приняли участие пять проектов, оценивали их маститые архитекторы из Москвы, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода. По итогам работа архитектора из Севастополя была признана наиболее отвечающей всем заявленным требованиям. Директор Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя Александр Моложавенко также отметил концепцию Е.Белоус, как наиболее соответствующую пониманию истории города и отличающуюся бережным отношением к археологии.По словам Александра Павловича, задачей конкурса было выявление лучших идей и архитектурных решений, которые будут учтены при подготовке проекта. Одним из условий конкурса стало соответствие облика благоустраиваемой территории потребностям севастопольцев, а также экономичность предлагаемых разработок.
Учитывая высокую социальную значимость проекта, Правительство Севастополя приложит все усилия, чтобы дальнейшее благоустройство парка Победы прошло в интересах жителей нашего города.
В дальнейшем предусмотрена разработка проекта второго этапа благоустройства парка Победы.
Проектная документация будет подготавливаться на территорию площадью 18 га. Как следует из проектного задания, проектно-изыскательские работы включают в себя: размещение спортплощадок и арт-объектов; план благоустройства и озеленения парка; пешеходные связи с существующей застройкой и знаковыми культурными объектами; площадка для разворота общественного транспорта и общественные парковки; велостоянка; строительство баскетбольной площадки, волейбольной площадки, двух теннисных кортов; скейт-парка, байк-парка, площадки с уличными тренажерами, площадки для мини-футбола, трибуны с навесом, зоны для настольных видов спорта.Также необходимо будет определить участки для «санитарной вырезки деревьев и кустарников» и посадки новых саженцев и кустарников по всему парку, спроектировать системы полива зеленой зоны парка и капельного орошения деревьев, наружного освещения, архитектурной подсветки, схему сетей инженерно-технического обеспечения, системы велосипедных дорожек в парке, парковку для электромобилей с устройством подзарядки, места для торговых павильонов.
Превращение территории парка Победы, набережной в самый ухоженный и благоустроенный, любимый жителями уголок Севастополя будет продолжаться.