В целях повышения эффективности территориального развития города Севастополя, Республики Крым и входящих в их состав муниципальных образований, а также предотвращению возникновения имущественных споров у правообладателей земельных участков, возникла необходимость уточнения прохождения границ между субъектами.
О проекте
Работы осуществлялись в рамках реализации государственной программы города Севастополя «Развитие градостроительной деятельности в городе Севастополе», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 20.10.2016 № 1000-ПП
Государственный заказчик – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.
Субподрядчик – ООО «Бюро кадастровых инженеров»
Мероприятие «Уточнение границы города Севастополя» было инициировано в связи с вступлением в марте 2014 года города Севастополя и Республики Крым в состав Российской Федерации. Первоначально границы этих субъектов были определены на основе существовавших ранее границ, однако для повышения эффективности территориального развития и предотвращения имущественных споров возникла необходимость в их уточнении.
Описание местоположения границы между городом Севастополем и Республикой Крым включало в себя следующие работы:
— подготовительные работы;
— уточнение положения границ объекта землеустройства;
— согласование на уровне глав субъектов соглашения об описании местоположения границы между субъектами
— составление карты (плана) границ объекта землеустройства;
— формирование землеустроительного дела.
При проведении работ по описанию местоположения границы между городом Севастополем и Республикой Крым проведены следующие подготовительные работы:
1) запрошены и получены сведения из ЕГРН в виде кадастровых планов территорий;
2) осуществлен сбор всех необходимых документов, устанавливающих и удостоверяющих статус границы между городом Севастополем и Республикой Крым;
3) осуществлен сбор информации о земельных участках, препятствующих внесению сведений о местоположении границы между субъектами в единый государственный реестр недвижимости.
Для удобства работы линия границы между субъектами была разбита на участки по смежным муниципальным образованиям города Севастополя и Республики Крым.
Схема участков границ между субъектами Российской Федерации-городом Севастополем и Республикой Крым
Отдельные участки границы между субъектами были приурочены к близлежащим естественным или искусственным рубежам.
В ходе работ было проведено натурное обследование, в результате чего были найдены сохранившиеся межевые знаки.
Плановое положение границы между городом Севастополем
и Республикой Крым определено плоскими прямоугольными координатами углов поворота границы, вычисленных в 4-ой и 5-ой картографических проекциях района Х системы координат СК-1963, в которых осуществляется ведение государственного кадастра недвижимости в городе Севастополе и в Республике Крым.
Прохождение границы между городом Севастополем и Республикой Крым проводилось с обеспечением точности, предусмотренной для земельных участков, примыкающих к муниципальной границе, а именно: земли городских населенных пунктов с точностью 0,1 м, земли сельских населенных пунктов — 0,2 м, земель промышленности транспорта и связи
с точностью 0,5 м, земель сельхозназначения с точностью 2,5 м, земель под лесами с точностью 5 м.
По результатам работ составлен каталог координат углов поворота границы между городом Севастополем и Республикой Крымв 4-ой зоне картографической проекции района Х системы координат СК-1963, в 5-ой зоне картографической проекции района Х системы координат СК-1963.
Проект прохождения границы был направлен на рассмотрение и согласование в органы государственной власти города и Севастополя и Республики Крым. В ходе рассмотрения и по результатам встреч рабочих групп составлено Соглашение об описании местоположения границы между субъектами Российской Федерации – городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым, которое было подписано главами субъектов при двухсторонней встрече 15 января 2020 года.
Законами города Севастополя №559-ЗС от 10.02.2020 г. и Республики Крым №107-ЗРК/2020 от 28.08.2020 г. Соглашение об описании местоположения границы между субъектами Российской Федерации – городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым было утверждено, что явилось основанием для работ по подготовке пакета документов по внесению сведений о местоположении границы между субъектами в ЕГРН.
Сведения о местоположении границ нескольких земельных участков были внесены в ЕГРН уже после утверждения Соглашения, что привело к дополнительным работам со стороны субъектов по внесению изменений в сведениях ЕГРН в части местоположения границ земельных участков.
Проведены все необходимые работы по внесению изменений в сведения о местоположении границ для земельных участков (межевание более 12 земельных участков).
Материалы по описанию местоположения границы между городом Севастополем и Республикой Крым сформированы в землеустроительном деле. XML-схема объекта землеустройства сформирована в программном обеспечении ПКЗО.
Результат работ:
Граница города Севастополя была успешно внесена в Единый государственный реестр недвижимости — 91.90-2.1, что позволило уточнить и закрепить границы между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.